我國現行《菸害防制法》對未成年使用新型菸品的規範存在明顯不足。雖然法規明定未滿 14 歲者免罰，但對於IQOS ILUMA系列等加熱菸產品，缺乏有效的預防性管制措施。以TEREA IQOS ILUMA專用煙彈為例，其外觀設計與傳統菸品差異顯著，更容易吸引青少年好奇嘗試。
日本加熱煙市場的經驗顯示，即便將購買年齡限制提高至 20 歲，ILUMA IQOS等設備仍可能透過網路或同儕管道流入校園。特別是入門款IQOS ILUMA ONE I因IQOS 主機價格相對親民，成為青少年較易取得的產品。旗艦款IQOS ILUMA JAPAN雖設有嚴格的年齡驗證系統，但平行輸入商品完全規避此機制。
現行管理面臨三大挑戰
- 校園輔導措施與罰則未能與時俱進
- IQOS ILUMA 清潔工具等周邊商品未納入管制
- 對ILUMA 主機的網路販售行為稽查困難
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建議參考國際作法，將新型菸品專用配件（如TEREA 主機煙彈）全面納入《兒童及少年福利與權益保障法》規範，並建立校園通報機制，才能有效阻絕未成年接觸電子煙管道。現行僅依賴行政罰鍰的消極管理，顯然無法因應日新月異的菸品型態。